På gång i delegationen

Cirka 18 miljarder kronor betalas ut felaktigt från välfärdssystemen varje år, osäkerhetsintervallet är mellan 11 och 27 miljarder kronor. Det visar våra studier, som presenteras i vår andra omfattningsrapport idag. Siffrorna motsvarar 5,5 procent av de totala utgifterna, exklusive ålderspensionssystemet. Att utbetalningar är korrekta och systemen träffsäkra är en förutsättning för en hållbar välfärd. Det är därför viktigt att med jämna mellanrum bedöma den totala omfattningen av felaktiga utbetalningar och kartlägga dess orsaker. Bara med denna kunskap kan vi på ett trovärdigt och effektivt sätt minska läckaget från systemen och upprätthålla förtroendet för välfärden.

Delegationens ordförande Sven-Erik Österberg har svarat på remissen till promemorian Etableringsjobb (Ds 2019:13). Han välkomnar de förslag som syftar till att öka kontrollmöjligheterna och minska risken för felaktiga utbetalningar. Samtidigt kan risken för fel öka då ansvaret för en ersättning delas av flera myndigheter.

Det finns en stor potential i digitalisering och AI för att minska felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen, som inte tas tillvara. Digitaliseringens nuvarande effekter på utbetalningar kan till och med vara negativa. I myndigheternas digitaliseringsarbete är perspektivet korrekta utbetalningar lågt prioriterat. Exempelvis saknar ofta digitala tjänster funktioner för att säkerställa att uppgifter är korrekta. Inte heller i regeringens styrning på området lyfts perspektivet korrekta utbetalningar. Det visar vår nya rapport om digitalisering och AI, där vi lämnar ett antal rekommendationer för att bättre ta tillvara digitaliseringens potential för korrekta utbetalningar.

Den 10 september var kansliet inbjuden för att presentera resultaten från rapporten Läckaget i välfärdssystemen, del 1 (rapport 4) på ett expertgruppsmöte med Utredningen om samordning av statliga utbetalningar från välfärdssystemen, som leds av Ann-Marie Begler.

Delegationens uppdrag går nu mot sitt slut. Senast den 1 december ska slutbetänkandet överlämnas till Finansdepartementet. Kansliet arbetar därför för fullt med att färdigställa betänkandet och konkretisera förslag. En viktig del i detta arbete är att göra konsekvensanalyser av förslagen.

Nu går vi in i slutfasen av uppdraget och under vårt delegationssammanträde den 28 augusti var huvudfokus på dispositionen och förslagen i betänkandet. Vi pratade också om kommande rapporter om digitalisering och AI samt omfattning av felaktiga utbetalningar (del 2).

Regeringen har gett oss i uppdrag att bedöma den totala omfattningen av felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen. Bara med kunskap om omfattningen kan vi på ett trovärdigt och effektivt sätt minska felen och förbättra systemens träffsäkerhet. Med utgångspunkt i riskanalyser av 27 ersättningssystem har vi genomfört gedigna empiriska studier samt expertbedömningar baserat på befintligt kunskapsunderlag. Sammantaget kommer vår bedömning av den totala omfattningen av felaktiga utbetalningar att vara säkrare än de som tidigare gjorts, skriver delegationens ordförande Sven-Erik Österberg i en slutreplik på DN Debatt.

Miljarder betalas ut felaktigt från flera välfärdssystem. I en ny rapport uppskattar vi att det varje år betalas ut cirka 8,7 miljarder kronor för mycket från 13 av de svenska välfärdssystemen. En attitydundersökning visar att det dels finns en mer tillåtande attityd till bidragsbrott och fusk hos unga, dels att de svarande tror att fusket är utbrett vilket undergräver förtroendet för välfärdssystemen. Det skriver Sven-Erik Österberg i en debattartikel på DN Debatt.

Sverige har väl utbyggda välfärdssystem. Att utbetalningarna är korrekta och systemen träffsäkra är en förutsättning för en hållbar välfärd. Delegationens kansli har tagit fram tre rapporter där vi bland annat konstaterar att miljarder betalas ut felaktigt från ett antal studerade ersättningssystem och styrningen av arbetet med felaktiga utbetalningar är bristfällig och ansvaret otydligt. Bidragsbrott och fusk med bidrag tycks ha blivit mindre accepterat, men unga har en mer tillåtande attityd.

Delegationens kansli bjöds in till Summit and Friends seminarium i Solna den 27 mars på temat ”Färre felaktiga utbetalningar i staten”. Sara Almer och Joacim Danielsson var där för att presentera delegationens arbete och berättade hur tankarna går för att hitta mer effektiva lösningar för att motverka felaktiga utbetalningar.